專訪/23條立法帶來保障和機遇

圖：劉智鵬分析，市民對23條立法充滿信心。

　　新春假期結束，基本法第23條立法公眾諮詢、新一年財政預算案等大事繼續成為城中焦點，議會工作沒有停下來。立法會議員、嶺南大學協理副校長、歷史系教授劉智鵬昨日接受《大公報》專訪時表示，經歷了2019年的黑暴，市民都支持23條立法，當特區政府解說23條立法如何與香港國安法相輔相成時，是「信心多於擔心」；而對任何人，包括商界，如果沒有犯罪意圖，23條帶來的只會是保障和機遇。

　　劉智鵬表示，香港經歷過不同的經濟發展階段，希望今年的財政預算案面對今天的世界大局、地緣政治的變化，能找到更多更好的香港商機。\大公報記者 龔學鳴

　　記者：23條立法公眾諮詢至今已近半月，就您所見，公眾對立法的反應如何？

　　劉智鵬：公眾對23條立法的反應比預期冷靜，首先，基本法23條有清晰的針對性，從來沒有叛國念頭的大眾市民不會對號入座，任何人也不會糊糊塗塗，無意之中做出叛亂的行為，所以，一般市民並不在意去研究，或是斟酌字眼如何算是叛國、怎樣為之顛覆；在這兩個星期所聽見的意見都是支持立法，而且要盡早立法。2019年一役，大家體會外國勢力在香港運作造成的局面，容易明白這方面立法的需要。

　　另一方面，世界地緣政治越演越烈，安定才是繁榮的基礎。2019年之亂，如果不是在2020年及時訂立香港國安法，實在難以想像如何收拾局面，初期還有市民擔心影響自由，但三年以來，香港仍然馬照跑、舞照跳，生活如常，最重要是安全感都回來了；那些在法庭審訊的國安案件，讓更多市民醒覺，所以，當特區政府解說23條立法如何與香港國安法相輔相成時，市民是信心多於擔心。

　　法例可涵蓋外國政治組織

　　記者：有觀點認為，香港現在最急在眉睫的是要搞好經濟，香港已經有國安法，應該將重點放在經濟復甦上，不用搞23條了。您有什麼意見？

　　劉智鵬：這種說法，不知道是不是有意誤導。無論記憶力如何衰退，都不會忘記2019年的暴亂對社會安寧和經濟造成的致命打擊，多少中小型企業因而無法生存，還未遇上新冠疫情就結束業務，包括我經常光顧的汽車維修店和多間食肆。所以，生意人最明白，繁榮未必帶來安定；但必須有安定，城市才有繁榮。

　　香港國安法訂立時未有將外國政治組織有關的條文包括在內，23條立法就可以將保護國家、保護香港的法律完整化，同時完成香港基本法的憲制責任。其實，做生意的，特別是大生意，與任何公司或組織有業務上的重要來往，通常都會先做盡責查證，去了解對方的背景，特別是財務狀況，至於有沒有政治背景或聯繫，是不難查證的。如果沒有犯叛國罪的意圖，23條立法帶來的只會是保障和發展機遇。

　　對新一份預算案充滿期待

　　記者：本月28日財政司司長就會公布新一年的財政預算案，您對此有什麼期望？

　　劉智鵬：香港已經連續三年赤字，面對海外不利的大氣候，以及香港經濟結構的困惑，也真是難為了司長。從歷史上看，香港經歷過不同的經濟發展階段，每次的成功都是乘着外圍因素，加上政府宏觀的、發揮香港獨特素質的政策而帶動，當然，也加上香港充滿創意和膽識過人的企業家。面對今天的世界大局、地緣政治的變化，香港的商機在什麼地方？這個課題確是與國家安全一樣，也是大家都關注的。我們對財政司司長的預算案充滿期待。